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連邦主義政治学
連邦主義政治学

【政治学】未来を予見する智慧「政治学」入門 - 民主主義は存在しない?法治主義、社会主義、独裁から読み解く「国家」の本質 ~情報リテラシー大全「経済学」 (かもしれません 2024)

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Anonim

連邦主義、独立した国家または他の政治を、それぞれが独自の整合性を維持できるように包括的な政治システム内で統合する政治組織のモード。連邦システムはこれを行うために、基本的なポリシーを何らかの形で交渉を通じて作成および実装し、すべてのメンバーが意思決定および実行を共有できるようにする必要があります。連邦制度を活気づける政治原則は、交渉の優位性といくつかの電力センター間の調整の交渉を強調しています。彼らは、個人や地域の自由を守るための手段として、分散した電力センターの利点を強調しています。

民主主義:統一および連邦制度

ほとんどの古いヨーロッパおよび英語圏の民主主義では、政治的権威は中央政府に属し、中央政府は憲法上

自らを連邦と呼ぶさまざまな政治システムは、多くの点で異なります。ただし、特定の特性と原則は、すべての真の連邦制度に共通しています。

書かれた憲法

第1に、連邦関係は、組合の永続的な契約を通じて確立または確認されなければならず、通常は、権力が分割または共有される条件を概説する書面による憲法で具体化されます。憲法は特別な手続きによってのみ変更することができます。これらの憲法は、統治者と統治者の間の単なる契約ではなく、国民、一般政府、および連邦連合を構成する州を含むという点で特徴的です。さらに、構成国はしばしば独自の憲法制定権を保持しています。

非中央集権

第二に、政治システム自体は、実質的に多くの自立した中心部の間で実際に権力を拡散させることによって憲法を反映しなければならない。そのような権力の拡散は、非中央集権化と呼ばれることがある。非中央集権化は、実際に政治的権力の行使に参加する権限を、共通の同意なしに一般政府または州政府から奪うことができないようにする方法です。

力の領域分割

連邦制度の3番目の要素は、米国の領土民主主義で呼ばれているものです。これには2つの面があります。さまざまなグループの表現と政治への関心における中立性と平等を確保するための領域分割の使用と、同じ市民社会内の多様なグループのローカルな自律性と表現を確保するためのそのような分割の使用。領土的中立性は、変化する社会において非常に有用であることが証明されており、支持者が比較的等しい領土単位で投票することを許可するだけで、その強さに比例して新しい利益を表すことができます。同時に、独自の領土権基盤を与えることにより、一過性というよりは根本的な違いがある非常に多様なグループに対応することで、民主主義政府を保護しながら、連邦制度が政治統合の手段として機能する能力を高めました。このシステムの1つの例は、ケベック州を中心としたフランス系の人口を含むカナダで見られます。

組合を維持する要素

現代の連邦制度は、一般に、市民とそれらに奉仕するすべての政府との間の直接的なコミュニケーションを提供しています。人々は、通常、すべての政府の代表を選出することができます。また、すべての人々は、個々の市民に直接奉仕するプログラムを管理することができます。

これらの直接的なコミュニケーションの存在は、フェデレーションをリーグやコンフェデレーションと区別する機能の1つです。それは通常、構成する政治と人々を結びつける共通の国籍の感覚に基づいています。一部の国では、ドイツのようにこの国籍の感覚が継承されていますが、米国、アルゼンチン、オーストラリアでは、少なくとも部分的に発明されなければなりませんでした。カナダとスイスは、強く異なる国籍グループを結集するために、この感覚を進化させなければなりませんでした。

地理的必要性は、連邦制度内の労働組合の維持を促進する上で一役を果たしてきました。アメリカのミシシッピ渓谷、スイスのアルプス、オーストラリア大陸の島の特徴、ブラジルを取り巻く山々やジャングルはすべて、団結の促進に影響を与えてきました。そのため、米国の国境でのその国の状況から生じるカナダの労働組合への圧力と、東西の隣国によって生成されたドイツの州への圧力があります。これに関連して、共通の敵に対する共通の防御の必要性はそもそも連邦連合を刺激し、それを維持するために行動した。

非中央集権を維持する要素

連邦システムの構成要素である政治は、人口と富がかなり等しいか、地理的または数値的に不平等でバランスが取れている必要があります。米国では、各地理的セクションに、大小の州が含まれています。カナダでは、2つの最大の州と最も裕福な州の民族の違いにより、他の州と組み合わせることができませんでした。スイス連邦主義は、さまざまな規模のカントンのグループと宗教的言語的背景の存在によって支えられてきました。同様の分布は、他のすべての成功した連邦制度にも存在します。

連邦制度の失敗の主な理由は、多くの場合、構成する政治組織間のバランスの欠如でした。19世紀後半のドイツ連邦帝国では、プロイセンが非常に支配的だったため、他の州には国のリーダーシップを提供する機会がほとんどなかったし、国王や政府の政策に対してかなり強力な代替案すらありませんでした。ソビエト時代(1917–90 / 91)の間、ロシアのソビエト連邦社会主義共和国の存在(面積の4分の3を占め、人口の5分の3を含む)により、その国での本物の連邦関係の可能性が大幅に制限されました共産主義システムがなかった場合。

成功した連邦制度は、その内部境界の永続性によっても特徴付けられています。境界の変更が発生する可能性がありますが、そのような変更は関係する政治家の同意がある場合にのみ行われ、極端な状況を除いて回避されます。

いくつかの非常に重要なケースでは、非中央集権化は、憲法上保証されている構成政治における異なる法体系の存在を通じてサポートを与えられます。米国では、各州の法制度はイギリスの(そして1つのケースでは、フランスの)法に固有であり、直接かつある程度独特ですが、連邦法は50の州のシステムを結びつける介在的な立場のみを占めています。結果として生じる法律の混合により、連邦裁判所においてさえ、司法の執行は実質的に非集中化されたままになります。カナダでは、慣習法と民法の制度が並行して存在することで、フランス系カナダ人の文化の存続に貢献しています。連邦制度は、スイスのように地方の特別なニーズを満たすために地方政府による国の法典の修正をより頻繁に規定しています。

真に連邦制のシステムでは、構成する政治が公式または非公式の憲法修正プロセスに実質的な影響力を持たなければならないということがしばしば指摘されてきました。憲法の変更は、正式な憲法改正なしに行われることが多いため、構成する政治の位置付けは、政治的秩序の深刻な変更が、権力の面的な分割を反映する多数派の決定によってのみ行われるようなものでなければなりません。連邦理論家は、これは連邦政府だけでなく民衆政府にとっても重要であると主張している。

非中央集権化はまた、構成する政治に国家の立法府における代表を保証することによって、そしてしばしば彼らに国家の政治過程における保証された役割を与えることによって強化されます。後者は、米国とスイスの憲法で保証されています。カナダやラテンアメリカのシステムなどの他のシステムでは、構成する政治組織が一定の参加権を獲得しており、これらは不文憲法の一部となっています。

おそらく、連邦の非中央集権の維持における最も重要な単一の要素は、非中央集権の政党システムの存在です。非中央集権政党は当初、連邦コンパクトの憲法上の取り決めから発展しますが、それらが存在するようになると、彼らは自己永続的であり、彼ら自身の権利において分散勢力として機能する傾向があります。米国とカナダは、非中央集権政党システムがとることができる形式の例を提供します。米国の2党制では、政党は実際には政党の連合であり(これは特定の地方党組織によって支配される可能性があります)、通常、4年に1回の大統領選挙または組織化の目的でのみ全国ユニットとして機能します。全国議会。

一方、カナダでは、議会の形式の政府は、党の責任の要件を備えており、国家の平面では、単に権力を得て維持するために、かなり多くの党の結束を維持しなければならないことを意味します。地域や地方の線に沿って政党の断片化がありました。国政選挙で勝利した政党は、地方選挙の基盤を一時的に全国規模に拡大できる党となる可能性が高い。

政党システムがあまり発達していない連邦国家は、しばしばcaudillismoと呼ばれるものを通じて同じ分権化効果のいくつかを獲得します。その権力は、構成する政治で活動する強力な地方指導者の間で拡散されます。ナイジェリアとマレーシアでも、非集中的な非集中化が明らかに存在している。

連邦の原則を維持する要素

連邦制度に見られるいくつかの装置は、連邦原則自体を維持するのに役立ちます。これらのうち2つは特に重要です。

連邦主義の維持には、中央政府と構成する政治体がそれぞれ独自の実質的に完全な統治機関を持ち、コンパクトによって設定された制限内でこれらの機関を一方的に変更する権利が必要です。別個の立法機関と別個の行政機関の両方が必要です。

システム内のすべての政府による公的責任の契約上の共有は、連邦主義の基本的な特徴のようです。広く考えられている共有には、政策立案、資金調達、管理への共通の関与が含まれます。共有は公式または非公式です。連邦制度では、それは通常、契約によるものです。この契約は、政府が独立した主体でありながら共同行動に取り組むことを可能にする法的手段として使用されます。正式な取り決めがない場合でも、連邦主義の精神は契約上の義務感を吹き込む傾向があります。

連邦制度または連邦の原則に強く影響を受けた制度は、最も安定していて長期にわたる政治の1つです。しかし、連邦制度の運用を成功させるには、特定の種類の政治環境が必要です。これは、人気のある政府を助長し、政治的協力と自制の必要な伝統があります。これを超えて、連邦制度は、地方自治体に多大な寛容性を与え、自発的な協力への依存を可能にするために、根本的な利益が十分に均一な社会で最もよく機能します。国内秩序を維持するために武力を行使することは、他の形態の人気のある政府よりも、連邦政府のパターンの維持を成功させるためにさらに不道徳です。連邦制度は、多くの官公庁を有能に満たす人材と、自由の代価の一部として経済的廃棄物を測定するための物的資源を備えた社会で最も成功しています。